Притворство доброты отталкивает больше, чем откровенная злоба.

Лев Толстой

Геронтократия это власть стариков. Именно этим словом можно описать события, происходившие в СССР 60-80-е годы, которые еще принято называть «застоем». Многие ошибочно полагают, что застой это термин, описывающий экономику. Это не так, в экономическом плане больших проблем в СССР не было. Достаточно сказать, что мировые кризисы, случавшиеся примерно каждые 10 лет, проходили мимо нашей страны вообще незаметно. Застой в СССР был политическим, и сегодня мы поговорим о том, в чем он выражался.

Власть стариков

Ключевая характеристика СССР периода Брежнева – геронтократия. Средний возраст представителей власти шел огромными темпами. Достаточно взглянуть на диаграмму.

Если еще в 1940 году средний возраст членов Политбюро составлял 51 год, то в 1980 году он составлял уже 70 лет. Как может эффективно управлять страной группа, со средним возрастом в 70 (в 1982 году – 72) лет? Речь ведь идет о небольшой группе людей (в разные годы до 15 человек). Это и есть геронтократия, поскольку страной правили исключительно старики. Более того распорядок работы Политбюро и его продолжительность устанавливали врачи! Большинство заседаний не превышали 15-20 минут, чтобы не переутомлять членов партии.

Примечательно и количество людей в Политбюро с возрастом меньше 50 и меньше 60 лет. Эти данные легко можно получить в том числе и в Википедии, если их подытожить, то получим следующие показатели.

Таблица: Возраст членов Политбюро по группам за 1940-1980 годы

Дата	Количество членов Политбюро
	Младше 50	50-59 лет	60 и старше
1 января 1940	55% (5 чел)	22,5% (2 чел)	22,5% (2 чел)
1 января 1950	18% (2 чел)	55% (6 чел)	27% (3 чел)
1 января 1960	7% (1 чел)	61% (8 чел)	32% (4 чел)
1 января 1970	0% (0 чел)	27% (3 чел)	73% (8 чел)
1 января 1980	0% (0 чел)	7% (1 чел)	93% (13 чел)

Цифры четко показывают ту динамику, с которой страна шла к застою 1980 года. 93% состава Политбюро старше 60 лет – это абсолютно уникальные цифры. Еще убедительнее будет называть самых возрастных управленцев СССР по состоянию на 1 января 1980 года:

• Пельше Арвид Янович – 81 год
• Суслов Михаил Андреевич – 78 лет
• Косыгин Алексей Николаевич – 76 лет
• Тихонов Николай Александрович – 75 лет
• Брежнев Леонид Ильич, Кириленко Андрей Павлович – 74 года.

Очевидно, у власти был застой, напрямую связанный с принципами формирования управленческого аппарата и формирование в стране элиты.

Формирование элиты – признак застоя

Одним из признаков застоя в СССР, приведшего к формированию геронтократии, является формирование правящей элиты, и укрепление ее в СССР, как слоя (класса). Прежде чем это объяснить, нужно выделить 3 составляющие, которые элита обязательно будет требовать для себя:

1. Гарантии личной безопасности. Появились при Хрущеве.
2. Гарантии своего положения в обществе. Появились при Брежневе.
3. Гарантии для своих потомков. Частично сформировались при Брежневе, и окончательно сформировались после распада СССР.

Начинать нужно со сталинской эпохи. Тогда у элиты не было ни одного из трех составляющих: любой мог быть арестован и расстрелян. Любой мог скатить с должности директора до должности простого рабочего, после ухода чиновника на пенсию (после его смерти) у семьи не было привилегий ни на что. Фактически именно тогда было социальное государство, где власть принадлежала народу, а не элите. Все начало меняться после смерти Сталина.

Хрущев, приемник Сталина, одним из первых указов запретил органам Госбезопасности собирать информацию о членах Политбюро, а также запретил применять любые меры наказаний (аресты, расстрелы) против них. Люди получили гарантии личной безопасности – что бы они не совершили их не арестуют и не расстреляют, как было еще несколько лет назад.

Брежнев дал элите гарантии сохранения своего места в обществе, заменив вертикаль власти горизонталью. У многих возникает путаница санными терминами, поэтому давайте остановимся на них более подробно:

• Вертикаль власти. Движение вверх – вниз. Человек мог подняться по служебной лестнице, но легко мог и слететь по ней. Например, человек мог с начальника цеха дорасти до директора завода или должности в министерстве. Но если человек с новой должностью не справлялся – его откатывали назад, и он мог вполне с должности директора завода вернуться на должность начальника цеха или даже простого рабочего.
• Горизонталь власти. Движение вправо – влево. Произошло расслоение общества на классы. Теперь рабочий не мог дослужиться до директора завода. Движения вверх по служебной лестнице ограничивались максимум 1 ступенью, а все изменения происходили по горизонтали. Приведу пример. Назначают человека на должность директора завода, и человек с должностью не справляется. В сталинской модели его бы убрали ни низшие должности, но Брежнев дал элите гарантии своего положения. Поэтому такого человека переводят в другой завод, но на аналогичную должность – директор. Если он и там провалился – переводят директором на третий завод и так до пенсии. Такие же схемы работали и в министерствах и в партии.

Тут и начался политический застой: безнаказанность и сохранение своего положения при любых составляющих заставляли политическую элиту деградировать, уделяя делам государственным все меньше времени. Именно в брежневскую эпоху, которую у нас принято расхваливать, был заложен фундамент развала Союза, а также фактически шло полное формирование геронтократии. Достаточно взглянуть на кадры хроники 1980-1982 годов – вся страна высмеивала заседания Политбюро, ведь там были люди за 75 лет, которые еле-еле передвигались. Но это была уже элита, которая свою власть никому не отдавала.

Следующий момент в застое власти - расширение административного аппарата. Наилучшим образом это можно продемонстрировать на министерствах. Если в 1936 году на весь СССР было 20 министерств, то к 1985 году было 100 министерств и ведомств союзного уровня и 500 министерств и ведомств республиканского уровня. на содержание этого аппарата "управленцев" уходило порядка 10% государственного бюджета.

Почему было столько стариков у власти и почему они создали этот «застой»

Одна из причин того, чтобы члены Политбюро стали долго удерживать свои посты и не пускать в управление молодежь связана с появлением у элиты гарантий неприкосновенности и личной стабильности. Но есть и другая сторона – они готовили себе приемников, людей которые окончательно сформируют в стране статус элиты. Выразилось это в создании партийного аппарата управления, доступ в который получали только избранные.

Граждане СССР могли поступать в любые ВУЗы страны, но если они хотели сделать политическую карьеру, то требовалось закончить высшую партийную школу, дипломатическую академию, академию общественных наук. Поступить в эти учебные заведения можно было только по рекомендации влиятельного чиновника. Человек мог быть абсолютно талантливым и идеально подходить для партийной работы, но если чиновники его не «одобрили» - на обучение такого человека не брали. После окончания ВУЗов управления, выпускники попадали на престижные должности, что с учетом наличия горизонтали власти, автоматическим им позволяло делать карьеру на всю жизнь и готовить своих детей для поступления в эти ВУЗы.

Именно этим характеризуется застой в СССР. Появившаяся тем самым элита сделала власть в стране не народной, а классовой, когда один класс доминировал над другими. Во многом из-за этого власть «выродилась», а старики, упиваясь идеями геронтократии, толкали страну к событиям 90-х годов. Горбачев, Ельцин и другие это только действующие лица, а фундамент для развала страны заложили именно Хрущев и, прежде всего, Брежнев.

Период застоя (эпоха застоя) – период в развитии Советского Союза, который характеризуется относительной стабильностью всех сфер жизни, отсутствием серьезных политических и экономических потрясений и ростом благосостояния граждан.

Под эпохой застоя обычно понимают период между приходом к власти Л.И. Брежнева в середине 1960-х годов и началом перестройки в начале 1980-х. В среднем, условно можно обозначить годы периода застоя с 1964 по 1986.

Понятие периода застоя

Термин «застой» впервые был введен в оборот в политическом докладе М.С. Горбачев на 27 Съезде ЦК КПСС, когда он в своей речи отметил, что в развитии Советского Союза и жизни граждан начали проступать некие застойные явления. С тех пор этот термин стал широко использоваться политиками, экономистами и историками.

Следует отметить, что однозначной трактовки термин не имеет, так как под застоем понимают, как положительные, так и негативные явления. С одной стороны, именно в эти двадцать лет, по мнению историков, СССР достиг своего наивысшего развития – строилось огромное количество больших и мелких городов, активно развивалась военная промышленность, Советский Союз начал осваивать космос и выбился в лидеры в этой сфере; также страна достигла значительных успехов в спорте, культурной сфере и самых разных отраслях, включая социальную сферу – уровень благосостояния граждан существенно возрос, появилась уверенность в завтрашнем дне. Стабильность – вот главный термин, который описывает тот период.

Однако у понятия «застой» есть и другое значение. Экономика страны в этот период фактически прекратила свое развитие. По удачному стечению обстоятельств произошел так называемый «нефтяной бум» и цены на черное золото выросли, что позволило руководству страны получать прибыль просто от продажи нефти. В то же время экономика сама по себе не развивалась и требовала реформ, однако из-за общего благосостояния на это обращали меньше внимания, чем требовало. Из-за этого многие называют период застоя – «затишьем перед бурей».

Таким образом, с одной стороны, в это время СССР достигло свое наивысшего рассвета, обеспечил гражданам стабильность и вышел в число мировых держав, а с другой стороны заложил не самый хороший фундамент для экономического развития страны в будущем – в период перестройки.

Характеристика периода застоя

Консервация политического режима. За практически двадцать лет периода застоя изменений в административно-управленческом аппарате практически не произошло. Это было следствием того, что во времена Хрущева реформы и перестановки в партии происходили слишком часто, поэтому обозначенный Брежневым курс на стабильность был воспринят буквально и с радостью. В результате не только не произошла реорганизация политической структуры страны, все должности в партии стали почти пожизненными. Это привело к тому, что средний возраст руководителей страны был 60-70 лет, за что СССР называли страной с самыми старыми руководителями. Подобная ситуация привела еще и к тому, что значительно усилился контроль партии над всеми сферами жизни, многие государственные предприятия, даже самые мелкие, полностью подчинялись решению партии. В этот же период возросла внешнеполитическая и внутриполитическая роль КГБ.

Рост важности военной промышленности. В эпоху застоя СССР находился в состоянии холодной войны с США, поэтому было крайне важно наращивать свою военную мощь. Резко возросло число военных предприятий, стало в огромных количествах производиться оружие, в том числе ядерное и ракетное. Велись разработки новейших боевых систем и промышленность снова, как в годы войны, была направлена на военную сферу.

Прекращение развития экономики и упадок аграрной сферы. Экономика остановилась в своем развитии практически полностью и требовала срочных реформ, однако попытки провести их не увенчались успехом. Не в самом лучшем состоянии находилось народное хозяйство – это было связано с аграрной реформой, которая вводила известные всем «поездки на картошку», когда студентов отправляли на сбор урожая. Это практически лишило работы крестьян, кроме того, процент испорченного урожая при сборе стал неуклонно расти. Многие колхозы и совхозы приносили лишь убытки, народ стал постепенно переезжать в крупные города, а в стране нарастал дефицит продовольствия, что очень сильно стало заметно уже после ухода Брежнева. Особенно сильно такая ситуация в экономике затронула регионы СССР, такие как Украина, Казахстан и другие, которые жили сельским хозяйством и добывающей промышленностью.

Социальная жизнь. Несмотря на все негативные явления, рост благосостояния граждан продолжался. Очень многие жители городов имели возможность улучшить свои жилищные условия, многие теперь могли купить хороший автомобиль и другие качественные и дорогие вещи. Вместе с этим росло и число бедных, однако это было не так заметно благодаря низким ценам на продовольственные продукты. В целом, жизнь обычного гражданина была хорошей, обеспеченной и стабильной, что было важнее всего. Жители СССР верили в светлое будущее и были полностью уверены в завтрашнем дне, так как все двадцать лет экономика, обеспеченная нефтью, поддерживала хороший уровень жизни по сравнению с послевоенным периодом.

Значение и итоги периода застоя

К сожалению, несмотря на то, что в эти годы страна жила очень размеренно и стабильно, в экономике происходили процессы, которые не могли не ударить по жизни СССР в дальнейшем. С падением цены на нефть обнажились все застойные явления и стало ясно, что за период стабильности экономика превратилась в отстающую и уже не могла поддерживать государство только своими силами. Началась тяжелая эпоха перестройки.

Годы застоя, обычно, является названием периода времени с 1964 года по 1987 в союзе. То есть с момента становления у руля государства Л.И. Брежнева и до Пленума в январе 1987 года, который знаменит запуском кардинальных реформ во всех сферах страны.

Появление термина «застой» прежде всего обязано М.С. , который в своем докладе на XXVII съезде КПСС прочитал отчет о неутешительных перспективах при таком курсе, которые назвал «застойными явлениями в жизни общества». Данный период времени характеризуется падением темпов экономического развития, ухудшением показателей во всех сферах страны, снижением уровня жизни, и все это при отсутствии явных глобальных проблем.

Период с 1964 по 1987 имеет как хорошую так и плохую сторону. Формально развитие страны продолжалось, и по некоторым показателям очень даже успешно. К примеру продолжалось строительство новых заводов, дк, стадионов. Не так давно побывал в космосе – 1961 год. Общество активно осваивало медицину и спорт.

А вот с другой стороны, наблюдалась четкая тенденция зависимости он экспорта полезных ископаемых. Рост не ресурсных отраслей экономики практически исчез. Точные и высокотехнологические науки переживали кризис. Не осталось в стороне и сельское хозяйство, для описания состояния его развития достаточно сказать, что СССР импортировал продовольствие и сельскохозяйственную продукцию в целом! Инакомыслие и любое проявление национального самосознания преследовалось как во времена .

Причиной «застоя» очень часто считают энерго зависимость СССР, точнее зависимость от продажи Нефти и Газа. Доминирование на мировом рынке быстро прошло в 1970-х годах, из-за так званого нефтяного бума, когда на поверхность вылезла технологическая отсталость СССР, и цены на нефть начали падать.

Такие тенденции вовсе не были утешительными, вследствие чего к управлению государством становится молодой и энергичный Михаил Горбачев. На посту генерального секретаря с 1985 по 1987 никаких сдвигов в лучшую сторону не наблюдалось, но было объявлено о Перестройке – официальном направлением в развитии СССР, и полномасштабном реформировании социальной и экономической сфер.Из положительных моментов в период застоя следует отметить то, что к 1980 году СССР удерживал первое место среди европейских стран и занимал второе место после США по объемам промышленного производства. В сравнении с 1960 годом отставание в объеме выпускаемой промышленности от США уменьшился с 45% до 20%. Очень больших результатов СССР достиг в цементном производстве, что доказывает мировое лидерство в данной отрасли.

По статистическим данным доход населения вырос в 1,5 раза, что довольно существенно. Население Советского Союза увеличилось почти на 12 млн. человек.Интересным фактом является то, что тяжелую технику типа тракторов, СССР экспортировал более чем в 40 стран мира. С одной стороны полная обеспеченность сельского хозяйства техникой было гордостью Союза, но вот урожайности не было, над результатами стоило работать.

Самой острой проблемой застоя был дефицит. Товарный дефицит, по мнению многих историков, был искусственным, и сделан был для так званой ”Экономики продавца”. Предприятия планового хозяйствования не были заинтересованы в своевременных доставках, в надлежащем качестве продукции и т.д. Критичным было исчезновение товаров первой необходимости.

Период от прихода Леонида Брежнева к власти (середина 1960-х) до начала перестройки (вторая половина 1980-х) обычно характеризуется в публицистике как «эпоха застоя».

Термин «застой» ведет свое происхождение от политического доклада ЦК XXVII съезду КПСС (1986), сделанного Михаилом Горбачевым, в котором констатировалось, что «в жизни общества начали проступать застойные явления» как в экономической, так и в социальной сферах.

Со сменой руководства в 1964 году в экономике СССР произошли существенные изменения. Правительство предприняло попытку провести масштабные экономические реформы. 30 сентября 1965 года вышло постановление «Об улучшении управления промышленностью», а 4 октября 1965 года - постановление «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства». Главным инициатором проводимых реформ стал председатель Совета Министров СССР Алексей Косыгин.

Сущность реформ сводилась к комплексу мер, направленных на усиление экономических рычагов, на увеличение самостоятельности предприятий и организаций, на обновление методов централизованного планирования.

Косыгинская реформа 1965 года делала ставку и на сельское хозяйство. Примерный Устав колхозов от ноября 1969 года давал коллективным хозяйствам значительную самостоятельность, вводились элементы хозрасчета. За колхозниками оставалось право содержания личного подсобного хозяйства, приусадебного участка и домашнего скота и птицы. В этот период были провозглашены широкомасштабные программы мелиорации и строительства ирригационных каналов, стабилизации эксплуатации целинных земель и особый план возрождения нечерноземных земель центра России.

Коренные экономические реформы не затрагивали социальную и политическую систему общества и не ставили под сомнение механизм партийного руководства.

В первые постреформенные годы (1966-1970) среднегодовые темпы прироста национального дохода выросли в среднем на 1,1% по сравнению с предыдущей пятилеткой, а прирост валовой продукции сельского хозяйства в те же годы увеличился на 1,7 %. В этот период валовой общественный продукт вырос более чем на 350%. В стране производилось продукции в 4 раза больше, чем за предыдущие четыре пятилетки . Выпуск промышленной продукции увеличился на 485%, а сельскохозяйственной - на 171%.

К 1968 году экономическая реформа Косыгина забуксовала, а вскоре и вовсе сошла на нет в силу отсутствия политических преобразований. В 1970-1971 годах началось обсуждение новой экономической реформы. Предложенную концепцию могли начать реализовывать в 1972-1973 годы, но в 1973 году произошел скачок цен на нефть на мировом рынке, и все экономические реформы были отложены.

Еще одна попытка оживления советской экономики была осуществлена в 1979 году. Тогда было принято постановление ЦК КПСС «О совершенствовании планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работ». Однако оно не оказало существенного воздействия на происходившее в экономике. За 1970-е годы структура экономики существенно изменилась , она стала абсолютно зависимой от нефтяных доходов, с одной стороны, и поставок продовольствия, ширпотреба и машиностроения из развитых стран, с другой.

В промышленности в 1970-е годы акцент переносится на освоение и развитие территориально производственных комплексов (ТПК). Ускоренными темпами развивалась энергетика СССР. В строй были введены новые мощности уже действующих АЭС, построено несколько новых атомных станций. За десятую пятилетку выработка электроэнергии атомными электростанциями увеличилась в 3,6 раза.

Единая энергетическая система объединила каскады гидроэлектростанций на Днепре, Волге, Каме, Ангаре и Енисее. В энергетике, как и в топливно сырьевом комплексе, была сделана ставка на экстенсивный путь развития . Доля топливно сырьевого экспорта из СССР поднялась за 1960-1985 годы с 16,2 до 54,4%.

Сложная ситуация сложилась в сельском хозяйстве, которое становилось все более дотационным. Эффективность сельского хозяйства неуклонно падала, и правительство шло на увеличение импорта. В 1979-1984 годах в страну ввозилось около 40 млн тонн продовольствия ежегодно.

В конце 1970-х - начале 1980 годов в развитии народного хозяйства СССР стала обнаруживаться тенденция к заметному снижению темпов роста национального дохода. Если в 8-й пятилетке его среднегодовой прирост составлял 7,8 % и в 9-й - 5,7 %, то в 10-й он снизился до 4,3 %, а в 11-й составил около 3,6 %.

Тем не менее, реформы 1960-1970 годов оказали положительное воздействие на развитие народного хозяйства СССР. В 1980 году Советский Союз занимал первое место в Европе и второе место в мире по объемам производства промышленности и сельского хозяйства. Если в 1960 году объем промышленной продукции СССР по сравнению с США составлял 55%, то в 1980 году - уже более 80%.

В социальном плане за 18 брежневских лет реальные доходы населения выросли более чем в 1,5 раза. Население России увеличилось на 12 млн человек. При Брежневе было введено в эксплуатацию 1,6 млрд кв. метров жилой площади, благодаря чему бесплатным жильем было обеспечено 162 млн человек. При этом квартплата в среднем не превышала 3% семейного дохода. Доступность жилья, медицинского обслуживания и высшего образования были беспрецедентными.

По данным опроса Фонда «Общественное мнение», проведенного в 2006 году, 61% опрошенных считают годы правления Леонида Брежнева благополучным временем для страны, и только 17% - неблагополучным. Среди тех, кому от 36 до 54 лет, позитивную оценку той эпохе дали 75% респондентов, среди тех, кто старше - 74% (негативную - соответственно 14% и 18%). Молодые респонденты (до 35 лет), естественно, гораздо чаще затруднялись дать оценку временам Брежнева, но и они гораздо чаще признавали их благополучными, нежели неблагополучными (35% и 20% соответственно).

Материал подготовлен на основе информации открытых источников.

Период 1964-1982гг

Подготовила:

учитель истории

МОШ №32

Андриевская А.В

Данный период истории относится ко времени, при которой во главе СССР стоял Л.И.Брежнев. Эпоха получило фигуральное название "застой", так как характеризовалась снижением темпов экономического роста по сравнению с предыдущими периодами, экстенсивными методами развития сельского хозяйства и промышленности.

Одним из событий, произошедших за этот отрезок российской истории, было проведение экономической реформы А.Н.Косыгина 1965 года. Реформа характеризовалась масштабными преобразованиями в промышленной и сельскохозяйственной сфере: сокращение плановых показателей, введение системы экономического стимулирования, частичная децентрализация планирования, переход на хозрасчёт. Реформа А.Н.Косыгина стала значительным событием в истории СССР, так как позволила увеличить темпы экономического роста, повысила размер налоговых отчислений в пользу государства и уровень жизни граждан, заинтересованных в результате своего труда, поэтому выпускавших продукцию сверх плана и, как следствие, получавших дополнительный заработок.

Другим событием данного периода было принятие Конституции СССР в октябре 1977. Основными положениями этого документа были утверждение о том, что в СССР построен "развитой социализм", о необходимости достижения однородности многонационального советского общества, о "руководящей и направляющей" роли КПСС в жизни страны (статья 6), о наделении граждан демократическим правами. Принятие Конституции в 1977 году стало важным событием в истории государства, так как она отражала реалии того периода, отличавшиеся от положения советского общества в 1930е (до этого основным законом СССР была Конституция 1936 года); в Конституцию СССР 1977 года были впервые внесены международные обязательства СССР (положения Заключительного акта ЗБСЕ 1975 года).

Оба этих события обусловлены необходимостью реформирования экономической и политической сферы в советском обществе в 1960-70е годы 20 века в связи с неудачами реформаторской деятельности при Н.С.Хрущеве, когда созданием совнархозов и внедрением территориального способа управления экономика СССР потерпела дезорганизацию и спад темпов экономического роста. Реформа А.Н.Косыгина была призвана стабилизировать экономическую обстановку в СССР, вывести экономику государства на мировой уровень, поднять сельское хозяйство и увеличить темпы роста промышленности. Конституция СССР 1977 года как основной закон государства затрагивала все стороны жизни в СССР, закрепляла права и обязанности граждан и государства. К сожалению, реализация экономической реформы носила половинчатый характер, так как большинство её положений требовали коренных изменений в экономической системе СССР вплоть до отказа от централизованной хозяйственной системы. Принятие Конституции 1977 года не повлекло за собой существенных преобразований в жизни общества, так как многие демократические права (к примеру, свобода слова) нарушались, а статья 6 фактически закрепляла за КПСС право вмешательства во все сферы жизни.

Яркой личность этой эпохи был Л.И. Брежнев. С приходом к власти Л.И. Брежнева произошли коренные перемены политического курса «от реформ к застою». Л.И. Брежнев в качестве главного лозунга выдвинул идею «стабильности кадров», что означало проведение политики по несменяемости номенклатурных работников, консервации политического режима, старению управленческих кадров.

Косыгин А.Н, занимавший пост Председателя Совета Министров СССР. Косыгин А.Н.начал работу по совершенствованию экономики, понимая, что уровень её развития недостаточен для обеспечения и достойной жизни людей, и безопасности страны. На Пленуме ЦК КПСС в сентябре 1965 года он выступил с программой, обозначив суть экономической реформы: децентрализация управления народным хозяйством, увеличение самостоятельности предприятий, изменение показателей их работы - прибыль и рентабельность становились основными из них.

«Период застоя» неоднозначен, как и любой исторический период. Было бы неправильно оценивать его односторонне, видя только «хорошее» или только «плохое», тем более, что эти понятия так часто оказываются растяжимыми.

К середине 80-х годов состояние советского общества можно оценить как «системный кризис» - таков был общий итог брежневского периода. Причем, кризис этот связан не столько с экономическими, сколько с идеологическими и политическими проблемами, которые встали перед обществом и государством.

Период 1964-1982гг

Подготовила:

учитель истории

МОШ №32

Андриевская А.В

Данный период относится к правлению Леонида Ильича Брежнева, Юрия Владимировича Андропова, Константина Устиновича Черненко. Этот период оставил глубокий след в истории нашего государства и вошел в нее под названием эпоха «застоя».

В октябре 1964 года на пленуме ЦК КПСС произошла отставка Первого секретаря Н.С. Хрущева. К власти пришло новое руководство со своими установками, целями и задачами. Безусловно, с приходом новой власти произошли коренные перемены политического курса: «от реформ к “застою”».

В отличии от предыдущего руководителя (Н.С. Хрущева) Л.И. Брежнев явился ярым противником критики личности И.В. Сталина, происходила ресталинизация. На праздновании 10-летия Великой Победы Брежневым была дана высокая оценка деятельности, вклада в Победу товарища Сталина. В связи с этим происходили перемены и в образовании: из учебников истории были изъяты целые разделы, содержащие критику культа личности.

Говорить о реформах в эпоху «застоя» было бы неправильно. Наверное, эти изменения правильнее было бы назвать переменами, ведущими к стабильности. Однако, в исторической науке нашего времени все предпочитают называть своими именами. Среди перемен кумовство в кадровой политике в рамках курса на реализацию лозунга «Стабильность кадров!». Одновременно с этим происходит усиление контроля партийного аппарата над всеми сторонами жизни общества, включая «зажим» мыслящей интеллигенции.

Несмотря на предстоящий застой, сразу в 1965 году происходят важные для рассматриваемого периода реформы. Прежде всего, это реформы сельского хозяйства и промышленности. В сельском хозяйстве установился твердый план закупок на 5 лет; произошло укрепление материально-технической базы; введена гарантированная оплата труда колхозников вместо трудодней. В промышленности реформировались, главным образом, планирование производства; были восстановлены министерства; были введены меры по стимулированию сверхурочного труда. Однако многие из этих реформ не принесли результатов.

Важнейшим событием данного периода является Конституция «развитого социализма», принятая 7 октября 1977 года на внеочередной VII сессии Верховного Совета СССР девятого созыва. Данная Конституция позволяла отодвинуть коммунистическую перспективу на неопределенное будущее.

В ноябре 1982 года Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран Ю. В. Андропов. Этот политический деятель предпринял попытки реанимации общественной системы СССР при помощи чрезвычайных мер: было сделано много кадровых перестановок, ужесточена дисциплина в обществе, осуществлялась борьба с коррупцией. Период правления Андропова называют «Надеждой на изменения». Но ничему из задуманного Юрием Владимировичем не суждено было сбыться.

10 февраля 1984 года на пленуме ЦК КПСС был избран К.У Черненко. Данный период ознаменовали периодом «мини-застоя». Константин Устинович предпочел вернуться к брежневским традициям руководства.

Мнения историков по поводу политических неудач в период «эпохи застоя» разнятся: кто-то думает, что причины застоя связаны с субъективными факторами, такими как личность Брежнева и его окружение; другие считают, что неудачи связаны с общими механизмами работы СССР как такового. Современники этого исторического периода не считают его ущербным, потому как говорят, что в эпоху застоя жить было не так уж и плохо. А далее наступает 1985 год, новый Генсек и новая политика – перестройка.

Период 1964-1982гг

Подготовила:

учитель истории

МОШ №31

Саакян И.И.

Данный промежуток времени относится к периоду « Новейшей

истории», который в исторической и публицистической литературе образно называют «застоем». Период застоя в СССР связан с приходом к власти Леонида Ильича Брежнева (1964 год, путем «тихого переворота») и заканчивается его уходом из жизни в 1982 году. Брежневский период характеризуется как неосталинизм – возобновление всей экономической, политической, репрессивной системы, культа личности, с некоторыми учетами современного развития государства.

Внутренняя политика брежневской эпохи развивалась путем отказа реформаторского курса, проложенного Н.С. Хрущевым, возобновлением сталинизма и попыткой сохранить стабильность путем игнорирования назревших социально-экономических проблем. Однако с 1965-1970 года, новое советское руководство пытается провести экономические реформы, получившие название – реформы Косыгина, главная задача которого, состояла в постепенном переводе промышленности страны на экономические методы хозяйствования, использования товарно-денежных отношений, введение хозрасчета, материального стимулирования трудящихся, использования мирового опыта хозяйственной инициативы. Это способствовало тому, что восьмая пятилетка была одной из самых успешных за послевоенные годы.

Застой известен также диссидентским движением (движение инакомыслящих). Это правозащитное, со временем политическое течение, участники которого не согласны с идеологией тоталитарного СССР.

Данный период внешнеполитических отношений характеризуется стремлением СССР перехватить стратегическую инициативу. В начале 70-х годов был достигнут паритет (равенство сторон взаимоотношений по каким-либо параметрам) между СССР и США в ядерных вооружениях. Этот период получил название разрядки международной напряженности. Переговорный процесс, который длился до конца 70-х годов – был прерван из-за вмешательства СССР в дела стран Азии и Африки, и перерос во вторую Холодную войну. В отношениях с социалистическими странами Европы СССР реализовал называемую «доктрину Брежнева» об ограниченном суверенитете этих стран и возможности советского вмешательства в случае возникновения «угрозы делу социализма». Такое прямое вмешательство потребовалось в 1968 г. для подавления «Пражской весны» (движения за «социализм с человеческим лицом» в Чехословакии). Однако демократическое движение в Польше в 1980-1981 гг. под руководством профсоюза «Солидарность» было подавлено са­мими польскими военными при моральной поддержке СССР.

Важнейший деятель периода и участник многих событий - Косыгин Алексей Николаевич (1904-1980 гг.) – партийный и государственный деятель. Член КПСС с 1927 года. С 1938 года – на партийной работе. С 1964-1980года - Председатель Совета Министров СССР. Занимал этот пост в течение 16 лет, что является рекордом пребывания на данной должности. Экономическая реформа, проведенная А.Н. Косыгиным 1965-1970 годов, способствовала успехам VIII-ой пятилетки («золотой» по экономическим показателям). Дважды Герой Социалистического Труда (1964, 1974). Внёс большой вклад в подготовку и проведение в СССР Олимпийских игр 1980 г.

Среди диссидентов, главным правозащитником и общественным деятелем является фигура Андрея Дмитриевича Сахарова(1921-1989гг.) –советский физик-теоретик, академик АН СССР, один из создателей первой советской водородной бомбы. Лауреат Нобелевской премии мира за 1975 год. В 1966 году подписал письмо двадцати пяти деятелей культуры и науки генеральному секретарю ЦК КПСС Л.И. Брежневу против реабилитации Сталина. В 1970 году стал одним из трех членов-основателей «Московского Комитета прав человека». В декабре 1979 года и январе 1980 года выступал с рядом заявлений против ввода советских войск в Афганистан, которые были напечатаны на передовых страницах западных газет. За свою правозащитную деятельность был лишен всех советских награди премий и в 1980 году был выслан с женой из Москвы в город Горький (ныне г. Нижний Новгород).

Несмотря на успешный результат восьмой пятилетки, к 1970 году экономические реформы Косыгина были свернуты, созданы механизмы торможения. Реформы не увенчались успехом. Главныепричины – промышленность снова стала переводиться на отраслевой принцип управления через министерства и ведомства (т.е. переподчинялись Москве); все экономические преобразования не были дополнены политическими преобразованиями; за 18 лет пе­ри­о­да за­стоя из­ме­не­ний в ад­ми­ни­стра­тив­но-управ­лен­че­ском ап­па­ра­те прак­ти­че­ски не про­изо­шло, ре­ор­га­ни­за­ции по­ли­ти­че­ской струк­ту­ры стра­ны не было -все долж­но­сти в пар­тии стали почти по­жиз­нен­ны­ми; отсутствие желания менять ситуацию на местах. Причинами же обострения советско-американских отношений была гонка вооружений, которая привела к второй холодной войне, спровоцированная вмешательством СССР в дела стран Азии и Африки, размещением ракет СС-20 в странах Восточной Европы, и особенно началом войны в Афганистане (декабрь1979 г.).

Не­смот­ря на все не­га­тив­ные яв­ле­ния периода 1964-1982 гг., рост бла­го­со­сто­я­ния граж­дан про­дол­жал­ся. Очень мно­гие жи­те­ли го­ро­дов имели воз­мож­ность улуч­шить свои жи­лищ­ные усло­вия. В целом, жизнь обыч­но­го граж­да­ни­на была хо­ро­шей, обес­пе­чен­ной и ста­биль­ной, что было важ­нее всего и с этой точки зрения значение периода можно оценить высоко.«Возврат в прошлое» - неосталинизм, преследование инакомыслящих не дает возможность оценить значение периода высоко.

Период 1964-1982гг

Подготовила:

учитель истории

МОШ №32,

Хлян М.О.

1964-1982 годы - один из сложных периодов в истории Советского Союза, относящийся ко времени, когда во главе государства стоял Л.И. Брежнев. Этот период получил название "застой", характерной чертой которого являются снижение темпов экономического роста по сравнению с предыдущими периодами, экстенсивные методы развития промышленности и сельского хозяйства, а также замедление процесса сменяемости руководителей партии и государства на всех уровнях власти.

Наиболее заметными личностями этого периода были Генеральный секретарь ЦК коммунистической партии Советского Союза Леонид Ильич Брежнев и Председатель Совета Министров СССР Алексей Николаевич Косыгин.

Л.И. Брежнев стал Первым Секретарём ЦК КПСС после смещения Н.С. Хрущёва в октябре 1964 года (с 1966 года – Генеральный Секретарь ЦК) и занимал этот пост до своей смерти в ноябре 1982 года. Пришедшее к власти руководство страной во главе с Брежневым постаралось изменить заведомо невыполнимые проекты Хрущева, в том числе отменить его не популярные решения в области государственного управления. В этой связи были отменены Советы народного хозяйства и восстановлены отраслевые министерства, отменено деление обкомов партии на промышленные и сельскохозяйственные и т. д.

Была ликвидирована задача построения коммунизма к 1980 году. Вместо этого с конца 60х годов началось строительство развитого социализма, которое отодвигало построение коммунизма на определённый срок.

Концепция развитого социализма стала теоретической основой Конституции СССР, принятой в 1977 году. В текст, которой была включена статья №6, утверждавшая, что КПСС является руководящим и направляющим слоем советского общества, ядром его политической системы. Таким образом, в СССР конституционно закреплялась однопартийная система.

Связь между экономическим застоем и появлением теории развитого социализма очевидна. Плановая экономика показала свою несостоятельность ещё в 50е годы. Снижение эффективности производства Хрущёв, например, пытался компенсировать управленческими новациями и поиском дополнительных ресурсов (освоение целины). Всё это делалось для того, чтобы не допустить в экономике рыночных отношений, свойственных идеологически чуждому капитализму. Но экономические показатели продолжали падать, поэтому обществу необходимо было предложить новую теорию, которая позволяла бы неопределенно долгий срок оправдывать монополию на власть в стране коммунистической партии.

В этой связи нужно отметить желание советского руководства провести ряд экономических реформ, вошедших в историю как “косыгинские” реформы. И вдохновителем и активным сторонником был А.Косыгин. Они проходили во второй половине 60х годов, в период 8й пятилетки, которая стала самой эффективной за весь послевоенный период. Суть реформы сводилась к расширению самостоятельности предприятий, снижению плановых показателей и созданию системы материального стимулирования эффективно работающих работников.

Многие руководители предприятий не были готовы ктакого рода деятельности, а события в Чехословакии показали советскому руководству границы либерализации в экономике, а которыми для коммунистов на вершине власти уже не было места. Всё это и было главными причинами сворачивания реформ и возврата к прежней административной модели управления экономикой. Результатом этого стала гигантомания в промышленном строительстве и попытки поднять сельское хозяйство за счёт адресных программ развития, которые не привели к решению экономических проблем. Темпы роста экономических показателей продолжали снижаться.

Неэффективность плановой экономики порождала такую проблему как низкая заинтересованность работников в результатах своего труда, а изменение социально-бытовых условий уже не позволяли отнести рабочих к категории пролетариата, который в своё время был опорой коммунистов. В этих условиях Брежнев нашёл социальную опору своей власти в среде высших и средних партийных работников, которые составляли так называемый слой партийной номенклатуры. Период застоя стал временем расцвета привилегий этой самой номенклатуры. Об этом говорит отмена обязательной ротации (перемещения по должности) партийных кадров (решение XXIII Съезда КПСС 1966 года).В этом же году были отменены ограничения по возрастному принципу для руководителей. Как следствие – появилась клановость в руководстве, а также такое явление, которое получило название геронтократии (власть стариков) в высших эшелонах власти.

Подводя итог, можно сказать, этот период получил название “застой” вполне обоснованно. Вместо эффективных мер экономического характера увеличивалось число управленцев, (на 607 работников приходился 1 управленец). Была отменена обязательная ротация, что привело к застою в сфере руководства партией и государством. Конституция 1977 года наглядно демонстрирует стагнацию в политической системе. Отказ от преобразований периода “косыгинских” реформ привёл к росту теневой экономики и расширению списка дефицитных товаров. Можно сказать, что к середине 80х годов в СССР сложилась социальная структура, характерная постиндустриальному обществу, но система производственных отношений оставалась индустриальной. Таким образом, сложилось явное противоречие, когда государство всеми силами пыталось сохранить устаревшие производственные отношения, руководствуясь сугубо идеологическими соображениями.

Период 1965-1981гг.

Подготовила:

учитель истории

МОШ №32

Соловьева Н.В.

Период с 1965 по 1981 гг. историки называют «застоем» и эпохой развитого социализма.

Хронологические рамки определяются такими явлениями в социально-экономической и политической жизни страны, как: стагнация в экономике; появление теории развитого социализма; замедление процесса сменяемости партийных и советских руководителей на всех уровнях власти.

Это было время «застоя» в экономическом и политическом развитии страны. Обострилась продовольственная и жилищная проблема. Упал прирост доходов на душу населения. Медленно развивались передовые отрасли науки и техники: микроэлектроника, робототехника, атомное машиностроение. Резко усилился идеологический контроль над культурой, гонения на неугодных её деятелей: так, например, в 1974 г. из СССР был выслан А.И. Солженицын. Всё это привело к зарождению оппозиции властям.

Наиболее заметными фигурами в истории этого периода были Леонид Ильич Брежнев (в октябре 1964 г. стал Первым секретарём ЦК КПСС после смещения Н.С.Хрущёва, а с 1966 г. - Генеральным секретарём ЦК КПСС) и Председатель Совета Министров СССР Алексей Николаевич Косыгин. Пришедшее к власти «новое коллективное руководство» во главе с Брежневым постаралось как можно быстрее снять заведомо невыполнимые лозунги и проекты Хрущёва, отменить непопулярные решения в области системы государственного управления. Были отменены Советы народного хозяйства и восстановлены соответствующие отраслевые министерства, отменено деление обкомов партии на промышленные и сельскохозяйственные. Был снят лозунг построения коммунизма, вместо этого с конца 1960-х гг. началась разработка теории развитого социализма. Концепция развитого социализма послужила теоретической основой Конституции СССР, принятой в 1977 г., которая закрепляла в СССР однопартийную систему и руководящую роль КПСС.

Внутренняя политика была направлена на увеличение промышленного и сельскохозяйственного производства, улучшение качества жизни населения. В 1965 г. по инициативе А.Н.Косыгина началась реформа в промышленности и сельском хозяйстве. В рамках реформы были восстановлены отраслевые министерства, повышены закупочные цены на сельхозпродукцию, вводилась система материального поощрения за сверхплановую продукцию. Продолжалось строительство большого числа новых промышленных предприятий. Вместе с тем выделяемые средства часто расходовались нерационально. Сократились расходы на жилищное строительство, здравоохранение.

Во внешней политике был взят курс на разрядку международной напряжённости. В 1972 г. СССР и США подписали договор об ограничении систем противоракетной обороны и стратегических наступательных вооружений. В 1975 г. в Хельсинки был подписан заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В 1980 г. в Москве были проведены ХХІІ летние олимпийские игры. В то же время СССР, стремясь расширить сферу своего влияния в мире и снизить влияние США, участвовал во многих региональных конфликтах: во Вьетнаме, на Ближнем Востоке, в Анголе, Мозамбике, Эфиопии, Никарагуа. В 1979 г. советские войска были введены в Афганистан. При Брежневе обострились отношения с социалистическими странами: в 1968 г. были подавлены антикоммунистические выступления в Чехословакии, в 1969 г. произошёл пограничный конфликт с Китаем на острове Даманский. В 1981 г. обострились противоречия с Польшей, где акции протеста профсоюза «Солидарность» во главе с Л.Валенсой привели к введению военного положения.

Подводя итог, можно сказать, что период отечественной истории с 1965 по 1981 гг. назван «застоем» не случайно. Вместо эффективных мер экономического характера увеличивалось число управленцев, была отменена обязательная ротация партийных работников, что привело к застою в сфере руководства партией и государства. Конституция 1977 г. наглядно демонстрировала стагнацию в политической системе. Отказ от преобразований периода «косыгинских» реформ привёл к росту теневой экономики и расширению списка дефицитных товаров. Темпы прироста национального дохода снизились. Возросла зависимость советской экономики от экспорта нефти и газа. Таким образом, сложилось явное противоречие, когда государство всеми силами пыталось сохранить устаревшие производственные отношения, руководствуясь сугубо идеологическими соображениями.